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Association des Nations du Sud-Est Asiatique (ASEAN)
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|BAssociation des Nations du Sud-Est Asiatique|N (ASEAN)
L'ASEAN a été fondée à Bangkok en 1967; les membres fondateurs sont l'Indonésie, la Malaisie, les Philippines, Singapour et la Thaïlande. Bruneï les rejoignit en 1984, le Vietnam en 1995.
Le |Bbut|N de l'organisation est de développer la coopération entre ses états-membres dans les domaines économique, social et culturel. Les succès économiques ne sont pas significatifs pour l'instant mais l'ANSEA est devenue une institution politique importante en Asie car ses membres coordonnent efficacement leurs politiques étrangères
Les décisions politiques les plus importantes sont prises aux |Bsommets|N des chefs d'états et de gouvernements, les autres centres de décisions étant le conseil des ministres et quelques comités permanents
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BENELUX
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BENELUX
Le Benelux fut fondé à Londres le 5 Septembre 1944 par les gouvernements en exil de la Belgique, du Luxembourg et des Pays-Bas. Le but du traité était une intégration économique des trois pays complété à terme par une union économique. Le traité fut confirmé en 1946 par les gouvernements d'après-guerre et prit effet le 1er Janvier 1948.
Le Benelux est basé sur une coopération intergouvernementale, les décisions étant prises par le Comité des ministres. L'organe le plus important du Benelux est le conseil de l'union économique qui prépare les décisions du comité des ministres et vérifie leur exécution.
Les comités consultatifs sont: le Conseil Interparlementaire du Benelux et le Conseil Economique et Social. Les organes judiciaires sont: le Collège Arbitral et la Cour de Justice du Benelux.
Dans les Années 50 les traités du Benelux ont tenu plus ou moins lieu de modèle pour l'intégration de l'Europe de l'ouest (UE). Cependant la signification du Benelux a rapidement diminué ces dernières années devant l'importance grandissante de la Communauté Européenne. De nos jours de nombreux traités du Benelux sont devenus obsolètes ou même en conflit avec les lois de l'UE
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Commonwealth des Nations
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Le Commonwealth des Nations
Le Commonwealth est une organisation d'états indépendants et de dépendances centrés sur la couronne britannique. Il s'est crée à partir de l'empire britannique. A l'origine le nom était "Commonwealth Britannique des Nations", mais le terme "britannique" fut abandonné après la 2ème guerre mondiale
Historiquement le Commonwealth actuel est le résultat de la marche vers l'autonomie des plus anciennes parties de l'Empire Britannique: les dominions (Canada, Australie, ...). Pendant la 1ère guerre mondiale ces pays demandèrent une complète autonomie dans leurs relations extérieures ce qui leur fut accordée par le "Statut de Westminster" (1931).
Après la désintégration de l'Empire Britannique la plupart des pays nouvellement formés héritèrent de l'appartenance au Commonwealth. La plupart des états membres reconnaissent le Roi (ou la Reine) d'Angleterre comme leur souverain, mais également les républiques (Inde, Tanzanie, ...) considèrent le Roi (la Reine) comme un symbole de l'association des états indépendants.
En 1947, l'"Acte d'indépendance de Birmanie" fut accepté. Il donne le droit à tout membre de quitter le Commonwealth quand bon lui semble. Certains pays ont fait usage de cet "Acte": la Birmanie (bien sûr), et les états "apartheid" d'Afrique du Sud et de Rhodésie (à présent Zimbabwe).
En premier lieu le Commonwealth fonctionne à travers des consultations inter-gouvernementales et les rencontres périodiques des chefs de gouvernement. Depuis 1965 il existe un secrétaire commun (Londres) qui encourage les consultations multilatérales entre les membres. Il administre également le Fond du Commonwealth pour la Coopération Technique (fondé en 1971).
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Communauté des Etats Indépendants (CEI)
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Communauté des Etats Indépendants (CEI)
Le 5 Septembre 1991, le Congrès des Représentants du Peuple scella la fin de l'Union Soviétique qui devait être transformée en une fédération de républiques indépendantes. Quelques traités bilatéraux furent signés et le 8 Décembre les trois républiques slaves de Russie, de Bélarus et d'Ukraine fondèrent la Communauté des Etats Indépendants. Le 21 Décembre les autres ex-républiques soviétiques à l'exception de la Géorgie et des états baltes rejoignirent la CEI.
La CEI n'est ni un état ni une autorité supranationale; c'est juste un forum pour la protection et la coordination des intérêts communs des états membres. Un autre but est de remplir les obligations (ex. dette extérieure) de l'ex-Union Soviétique.
Les plus hautes autorités de la CEI sont le Conseil des Chefs d'Etat et le Conseil des Chefs de Gouvernement. Mais les décisions de la CEI sont limitées à cause de l'antagonisme entre la Russie et l'Ukraine.
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Conférence pour la Sécurité et la Coopération en Europe (CSCE)
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Conférence pour la Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE)
La CSCE fut créé le |B01.08.1975|N par 35 pays qui signèrent l'agrément final à Helsinki. Jusqu'à maintenant tous les pays européens, les Etats-Unis et le Canada en sont membres. Depuis 1992 c'est une sous-organisation régionale de l'ONU.
Son |Bbut|N est la stabilité et la sécurité en Europe. L'agrément final contient les principes pour la co-existence pacifique en Europe, comme la non-agression, l'inviolabilité des frontières, les droits de l'homme, etc.
|BAutorités|N: Les décisions les plus importantes sont prises àu sommet bi-annuel des chefs d'états et de gouvernements. En plus il existe le conseil des secrétaires d'états, le haut-comité à Prague, quelques autres conseils et bureaux ainsi que le secrétariat à Vienne. Le secrétaire général est jusqu'en 1996 l'allemand Wilhem Höynck.
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Conseil de l'Europe
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|BConseil de l'Europe|N
Première organisation gouvernementale européenne sur une base démocratique, le Conseil de l'Europe a été fondé à Londres en |B1949|N. les 10 membres fondateurs sont la Belgique, le Danemark, la France, l'Irlande, l'Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Norvège, le Royaume-Uni et la Suède. Les autres démocraties les rejoignirent les années suivantes, et les pays ex-communistes depuis 1990.
Le |Bbut primordial|N est une coopération étroite entre les pays membres et de soutenir les progrés économiques et sociaux en Europe. Le Conseil de l'Europe a des fonctions consultatives, c'est un forum pour les rencontres et les consultations internationales. Les principaux thèmes sont la protection de l'individu, la protection des droits de l'homme, le développement de la démocratie, l'amélioration de la qualité de la vie et la coopération culturelle. Les décisions du CE nécéssitent l'accord des gouvernements. La plus importante a été la Convention Européenne des Droits de l'Homme (1950).
Les autorités les plus importantes sont l'Assemblée parlementaire dont les membres sont désignés par les parlements nationaux, et le Comité des ministres constitué des ministres des affaires étrangères des pays membres. Ils se réunissent au moins deux fois par an à Strasbourg qui est aussi le siège de l'organisation et du secrétariat général avec environ 900 employés.
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Ligue Arabe
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|BLigue des Etats Arabes|N
La Ligue Arabe fut constituée au Caire en |B1945|N (signature de la charte constitutive le 22 Mars 1945). C'était une union assez libre des sept Etats Arabes indépendants à cette époque: Egypte, Irak, Liban, Arabie-Saoudite, Syrie, Jordanie et Yemen.
La ligue s'efforce de développer la coopération entre nations arabes dans les domaines politique, économique et culturel. Le principal |Bbut|N de la Ligue Arabe est la reconnaissance de la Palestine en tant qu'Etat indépendant. Mais ce sont les Etats-Unis et non la ligue arabe qui ont soutenu le rapprochement d'Israël et de l'OLP et les traités qui ont suivi. De même durant la guerre du Golfe, la ligue a été incapable de mettre au point une stratégie commune. Mais quelques succès sont à mettre à l'actif de la Ligue dans les domaines culturels et économiques, les états exportateurs de pétrole transférant une aide financière vers les états les plus pauvres de la Ligue.
La plus haute autorité de la Ligue Arabe est le Conseil des Rois et Chefs d'Etats. Les autres institutions sont le Conseil de la Ligue, le Conseil des ministres, des commissions permanentes et diverses autres sous-organisations.
Le Secrétaire Général est l'égyptien Esmat Abdel Menguid depuis 1991. Le siège de l'organisation est au Caire.
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Organisation de Coopération et de Développement Economiques (OCDE)
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Organisation de Coopération et de Développement Economiques (OCDE)
L'OCDE fut créé en 1960 en remplacement de l'Organisation Européenne de Coopération Economique (OECE) qui avait coordonné la reconstruction européenne après la deuxième guerre mondiale.
En consultant la liste de ses membres, il est évident que l'OCDE est la principale organisation des pays industriels occidentaux. Le but de cette organisation est de coordonner et de développer la coopération entre ses pays-membres. De plus l'OCDE distribue une partie de l'aide aux pays en voie de développement.
Les autorités les plus importantes de l'OCDE sont le Conseil (des délégations permanentes ou des ministres), le Comité exécutif, quelques comités d'experts et le Secrétariat. Le siège de l'OCDE est à Paris et le Secrétaire général est actuellement le français Jean-Claude Paye
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Organisation des Etats Américains (OEA)
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Organisation des Etats Américains (OEA)
L'OEA fut créé à Bogota en Colombie en 1948. Actuellement tous les pays américains sauf Bélize, Cuba et la Guyane sont membres de l'OEA.
L'OEA est censée protéger la sécurité et l'indépendance des pays américains. Elle devrait arbitrer si une agression survenait contre un de ses membres et elle est habilitée à imposer des sanctions. Ce cas s'est présenté pour la dernière fois en 1982 quand l'Argentine rejeta l'arbitrage pendant la guerre des Malouines.
Le siège de l'OEA est à Washington D.C., les autorités les plus importantes sont l'assemblée générale annuelle, les rencontres des ministres des affaires étrangères, et quelques comités d'experts dont le Comité pour l'Education la Science et la Culture. Le secrétaire général est (pour 5 ans) le brésilien Jao Clemente Baena Soares
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Organisation des Nations Unies (ONU)
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|BOrganisation des Nations Unies|N (ONU)
50 pays signèrent la "Charte des Nations Unies" le 26 Juin 1945. Actuellement presque tous les pays du monde sauf la Suisse, Taïwan, le Vatican et quelques petits états, sont membres de l'ONU.
Comme successeur de la Société des Nations, le but principal des Nations Unies est de maintenir de bonnes relations entre toutes les nations et d'arriver à la paix mondiale. Aussi l'ONU arbitre souvent quand survient une crise internationale. Les troupes du maintien de la paix de l'ONU (Casques bleus) supervisent les armistices dans de nombreuses régions du globe par exemple au Liban et en Croatie. La guerre du Golfe a été la première mission de guerre organisée par l'ONU. Auparavant elle essayait de résoudre les conflits uniquement par des moyens pacifiques.
Les plus hautes autorités de l'ONU ont leurs sièges à New-York, en particulier le |BConseil de Sécurité|N. Ses décisions sont valables pour tous les pays membres et incluent les sanctions ou l'envoi de troupes pour maintenir la paix. Le Conseil de sécurité comprend les représentants de 15 pays, 10 d'entre-eux élus par l'Assemblée générale tous les deux ans. Les cinq membres permanents sont la République Populaire de Chine, les Etats-unis, la France, le Royaume-Uni et la Russie.
L'|BAssemblée générale|N consiste en un représentant de chaque pays-membre. Cette assemblée, organe de délibération, peut émettre des recommandations au Conseil de Sécurité. Le secrétariat assure les fonctions administratives et est dirigé par le |BSecrétaire Général|N, nommé tous les cinq ans par l'Assemblée Générale sur recommandation du Conseil de Sécurité. Depuis 1946 se sont succédés à ce poste:
1946-52 Trygve Lie (Norvège)
1953-61 Dag Hammarskjöld (Suède)
1961-71 Sithu U Thant (Myanmar/Birmanie)
1972-81 Kurt Waldheim (Autriche)
1982-91 Javier Pérez de Cuèllar (Perou)
1992-.. Boutros Boutros-Ghali (Egypte)
L'ONU possède quelques sous-organisations comme le Haut Commissariat pour les réfugiés (HCR, Genève) et le Fonds pour l'enfance (UNICEF, New-York). De plus il existe beaucoup d'organisations indépendantes qui ont d'étroites relations avec l'ONU. Quelques unes des plus importantes sont:
- Organisation pour l'alimentation et l'agriculture (FAO, Rome)
- Agence Internationale de l'Energie Atomique (AIEA, Vienne)
- Banque Internationale pour la Reconstruction et le Développement (BIRD, Washington D.C.)
- Fond Monétaire International (FMI, Washington D.C.)
- Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO, Paris)
- Organisation Mondiale de la santé (OMS, Genéve)
- Organisation Mondiale du Commerce (OMC, chargé de la mise en oeuvre du GATT, Genève)
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Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole (OPEP)
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Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole (OPEP)
L'OPEP fut créé par l'Iran, l'Irak, le Koweit, l'Arabie Saoudite et le Vénézuéla en 1960.
Le but de l'OPEP est de coordonner les politiques pétrolières des 13 nations membres en fixant par exemple un prix commun pour le pétrole qu'ils produisent. Jusqu'aux années 70, les membres de l'OPEP produisaient plus de 50% du pétrole mondial, leur permettant de causer des crises pétrolières en 1973 et en 1979 par une augmentation brutale de leurs prix. Mais en règle générale, les membres de l'OPEP n'arrivent pas à se mettre d'accord sur leurs quotas de production et sur leurs prix. Ceci lié au fait que les autres pays ont augmenté leur production fait que l'influence de l'OPEP a beaucoup diminué ces dernières années.
Les décisions les plus importantes sont prises à la conférence annuelle des ministres du pétrole et des finances. Les autres autorités sont le Conseil des gouverneurs et la Commission économique. Le siège de l'OPEP est à Vienne en Autriche.
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Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN)
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Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN)
L'OTAN fut fondée en 1949 par les USA, le Canada et 10 pays Européens, en tant qu'alliance défensive contre l'Union Soviétique. En conséquence le but principal était la défense de la sécurité de ses membres en coopérant dans les domaines politique, économique et militaire.
L'URSS a disparu et l'OTAN se cherche une nouvelle identité. En ce moment les membres de l'OTAN effectuent leur première mission hors de leurs frontières en surveillant l'espace aérien de Bosnie-Herzégovine. Aussi il semble que l'OTAN pourrait devenir une sorte de police mondiale sous l'autorité des Nations Unies. De plus l'OTAN essaie de s'engager dans des négociations sur le désarmement et la coopération avec les pays de l'ex-URSS.
L'OTAN est structurée comme une alliance de pays aux droits égaux, et les décisions importantes ne peuvent être prises qu'à l'unanimité. La plus haute autorité de l'OTAN est le Conseil de l'Atlantique Nord où les ministres des affaires étrangères et de la défense des pays-membres se rencontrent si nécessaire. Le secrétaire général de l'organisation est actuellement le belge Willy Claes. Il est le président du Conseil de l'Atlantique Nord et des organes exécutifs: le Comité de défense et le Comité des plans nucléaires. Tous les membres n'appartiennent pas aux comités militaires. La France et l'Espagne ne font pas partie du système militaire intégré. Leurs armées nationales ne sont pas sous le commandement suprême de l'OTAN.
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Organisation de l'Unité Africaine (OUA)
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Organisation de l'Unité Africaine (OUA)
L'OUA fut créé en 1963 par 30 pays africains. Mis à part le Maroc (à cause de l'annexion du Sahara Occidental) et la République d'Afrique du Sud (apartheid), actuellement tous les pays africains indépendants sont membres de l'OUA.
Le but principal de l'OUA est de soutenir l'unité et la solidarité des nations africaines. Elle combat l'apartheid et les structures néo-coloniales. Une autre de ses missions est de maintenir les frontières actuelles des pays africains.
L'autorité la plus importante de l'OUA est la réunion annuelle des chefs d'état et de gouvernement, mais son pouvoir et son influence sont limités car l'OUA veut éviter toute ingérence dans les affaires intérieures de ses membres. Le secrétaire général, qui siège à Addis-Abebba en Ethiopie, est Salim Ahmed Salim depuis 1989.
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Sommet Economique Mondial (G7)
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Sommet Economique Mondial (Pays du G7)
Depuis 1975 les chefs de gouvernement des sept plus grandes nations industrielles occidentales se rencontrent chaque année au Sommet Economique Mondial, où ils discutent de questions à thème sur l'économie mondiale.
Le but du G7 est une information mutuelle sur les positions nationales et leur coordination. Ces dernières années les relations entre l'Ouest et l'ex-URSS sont devenues de plus en plus importantes et en 1992 le président russe Boris Yeltzine participa au sommet comme invité.
Les pays du G7 ne forment pas vraiment une organisation car il n'y a pas de comité permanent ni d'autre corps constitué.
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Union Européenne (UE)
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|BUnion Européenne|N (UE)
En 1951 la Communauté Européenne pour le Charbon et l'Acier (CECA) fut fondée à Paris par les six pays suivants : l'Allemagne, la Belgique, la France, l'Italie, le Luxembourg et les Pays-Bas. Son but était un marché commun pour le charbon et l'acier, les ressources économiques les plus importantes de cette époque.
Six ans plus tard, en |B1957|N la Communauté Economique Européenne vit le jour à Rome. Son but était un marché commun pour tous les produits industriels et agricoles. Les droits de douane mutuels furent réduit et une politique agricole commune commença. A la même époque fut créé la Communauté Européenne pour l'énergie Atomique (EURATOM) dans le but de développer l'usage pacifique de l'énergie nucléaire.
Au début ces trois organisations travaillaient séparément, mais depuis 1967 elles ont des autorités et un nom communs : la Communauté Européenne (CE). Un par un d'autres pays entrèrent dans la CE: le Danemark, l'Irlande et le Royaume-Uni en 1973, la Grèce en 1981, le Portugal et l'Espagne en 1986. Enfin le 1er Janvier 1995, la Suède, la Finlande et l'Autriche rejoignirent l'Union après des référendums. Les Norvégiens votèrent contre le rattachement de leur pays.
Le but initial de la Communauté Européenne était une étroite coopération économique entre ses membres. Depuis le traité de Maastricht (1991), les états membres s'efforcent de développer plus de coopération politique. Le marché unique européen doit devenir une union économique et monétaire (UEM), et l'organisation a reçu son nouveau nom: Union Européenne.
Les citoyens d'un pays de l'UE peuvent vivre et travailler dans n'importe quel autre pays membre. Le Parlement Européen devient plus important. Une politique étrangère et de défense commune devrait voir le jour dans le futur. La coopération dans les politiques intérieures et judiciaires sera augmenté pour ce qui concerne les lois sur l'immigration, les douanes et le combat contre le terrorisme et le crime organisé.
L'union monétaire a été programmée: Les banques centrales des pays membres deviendront indépendantes des gouvernements en 1996, la Banque Centrale Européenne sera fondée à Francfort en 1997. En 1999 l'UEM pourra commencer si sept pays remplissent ces conditions: l'inflation ne doit pas dépasser 3%, le déficit du budget doit être inférieur à 3% du PNB et la dette totale inférieure à 60% du PNB. Actuellement seul le Luxembourg remplit ces trois conditions; l'Espagne, l'Italie, la Grèce et le Portugal en remplissent aucune.
Les |Borganes|N les plus importantes de l'UE sont: la Commission, le Conseil des ministres, le Parlement et la Cour de justice.
La |BCommission Européenne|N est l'organe exécutif, il comprend 20 membres qui sont nommés pour cinq ans par les pays membres. La commission est censée défendre les intérêts de la Communauté prises comme un tout. Elle propose des lois et établit des règles pour l'application des lois communautaires. Le président de la Commission est le luxembourgeois |BJacques Santer|N, depuis 1995. La Commission siège à Bruxelles.
Le |BConseil des ministres|N est l'autorité législative de l'UE. Chaque membre envoie un ministre ( le ministre concerné ou le ministre des affaires étrangères) qui décident sur les projets de lois de la Commission. Comme chaque pays possède un droit de veto les décisions doivent être prises a l'unanimité. Le Conseil des ministres de ce fait a tendance à défendre les intérêts nationaux. Le Conseil se réunit à Bruxelles et à Luxembourg.
Le |BParlement Européen|N qui se réunit à Strasbourg est encore en fait sans véritable pouvoir. La nomination des commissaire requiert son aval, il est autorisé à déposer des projets de lois, il discute et vote le budget. Les 626 députés européens sont élus directement par les citoyens des pays respectifs.
La |BCour de Justice Européenne|N, située à Luxembourg comprend 15 juges. Elle peut être saisie par n'importe quel citoyen de l'UE et statue sur tous les litiges de la loi Européenne qui prédomine sur les lois nationales.
Les chefs d'états et de gouvernements des pays membres se retrouvent en |Bsommet|N au moins deux fois par an. Les décisions prises lors de ces sommets sont en fait les plus importantes pour l'EU.
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Union de l'Europe Occidentale (UEO)
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Union de l'Europe Occidentale (UEO)
L'UEO fut créé en 1954 comme un pacte d'assistance mutuelle par les pays d'Europe de l'Ouest. Contrairement à l'OTAN elle n'a pas de structure militaire propre et de ce fait n'a pas eu de signification pendant de nombreuses années. Ces derniers temps l'UEO semble renaître depuis les discussions sur une éventuelle intervention dans l'ex-Yougoslavie.
La plus haute autorité est le Conseil des ministres qui se réunit deux fois par an. Les autres corps sont le Conseil Permanent (Londres), les Agences pour les Questions de Sécurité (Paris) et d'autres comités. Le Secrétaire général est (depuis 1989) le hollandais Willem von Eekelen.
